据《中国证券报》报道，包括山西省在内的安徽、河北、贵州、吉林、辽宁、山东、河南等8省份的钢铁煤炭行业去产能方案，已经上报至国务院有关部门。这表明，作为供给侧结构性改革中的第一要务，去产能已经形成国家和地方层面的全面共识。

       近年来，钢铁行业低迷，钢企亏损，主流观点认为主要是钢铁产能过剩导致，钢企去产能成为有关部委和业界关注的热点，有关部门推动钢铁企业加快兼并重组以缓解产能过剩矛盾。分析认为，兼并重组、去产能的同时，还应当立足研发创新、产品结构优化和高级化等提升产品附加值，完善企业组织结构、提高能源利用率等降低产品成本。

       首先，钢企扭亏增盈要立足技术创新，做技术研发能力的“领跑者”。我国钢的生产能力占世界10%，而世界市场占有率仅为2%左右，其主要原因是我国钢材技术研发能力偏低，缺乏国际竞争力。钢企要想获得持续竞争力和良好的经济效益，必须要牢牢地依靠技术创新，提高科技人才比例、研发经费投入比例，创新以市场为导向的科技成果转化为生产力的激励机制，不能“纸上创新”。

       其次，钢企扭亏增盈要改变以量求生存的旧思维，实现产品结构的优化、高级化。从1996年起，中国钢铁产量连续稳居世界第一，但每年国内无法生产、需要进口的钢材总量高达1000万吨以上。显而易见，同质化产品相互恶性倾轧是钢企的一条死胡同，钢铁产品结构优化、高级化，提升产品附加值，才是我国钢企的必由之路。

       第三，提高能源利用率，是降低产品成本和实现环保的双赢之举。国际钢企通过节能降耗和综合利用，发展循环经济，不断提升余热、余能等二次能源利用率，获得了钢材产品低成本优势。日本新日铁公司余热余能回收率达92%以上，企业能耗费用占产品成本仅为14%，而我国钢企大多数余热余能利用率低于50%，能耗费用占产品成本在30%以上，因此，我国钢企立足节约要效益的空间巨大，国家要出台加速折旧、技改优惠贷款等措施。

       第四，深化企业改革，完善企业组织结构，向管理要效益。现代科学表明，管理是生产力的重要要素之一，它起着放大生产力的作用。除了发挥其自身优势、科技优势和人才优势外，通过加强管理，以管理促发展要效益也是十分重要的经济手段。我国钢企存在企业组织结构不合理、布点过多、规模过小、管理不当、缺乏市场活力等问题，扭亏增盈工作应着重于完善企业组织结构、提高劳动生产率等，通过转换内部经营机制、引进先进管理技术等，激发企业活力，提高企业的市场竞争能力。

       最后需要特别指出的是，兼并重组不能一味地追求规模，积极探索小规模高效益的生产方式，如一些高附加值的特种钢材，也是我国钢企扭亏增盈的出路之一。